Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно
Нормативно-правовая база
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020
№ 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» ;
2. Закон Рязанской области от 21.12.2016 № 91-ОЗ «О мерах социальной поддержки населения Рязанской области» (статья 121 «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»);
3. Постановление Губернатора Рязанской области от 14.04.2020 № 45-пг «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»;
4. Постановление Минсоцзащиты Рязанской области от 30.04.2020 № 19 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».
Получатели государственной услуги
Один из родителей либо иной законный представитель ребенка.
Условия предоставления
- наличие гражданства Российской Федерации у родителя (законного представителя) и ребенка;
- место жительства (пребывания) на территории Рязанской области у родителя (законного представителя) и ребенка;
- совместное проживание на территории Рязанской области родителя (законного представителя) и ребенка.;
- среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Рязанской области Правительством Рязанской области.
Доходы семьи оцениваются за 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения.
Величина прожиточного минимума на душу населения в Рязанской области составляет с 01.01.2022 - 11 262 руб., с 01.06.2022 - 12 388 руб.
В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы от трудовой деятельности заявителя и членов его семьи, с которыми был расторгнут трудовой договор начиная с 01.03.2022 и которые признаны в установленном порядке безработными на день подачи заявления.
При наличии данных обстоятельств ежемесячная выплата назначается на 6 месяцев.
При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Способы подачи заявления
- в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ);
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- лично в отдел социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) (по предварительной записи);
- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Основной перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя, членов семьи заявителя (при их наличии), учитываемых при назначении меры социальной поддержки (представляется по инициативе заявителя при наличии);
- заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя (если заявление подается не через ЕПГУ);
- заявление о согласии на обработку персональных данных членов семьи заявителя (при их наличии) (если заявление подается не через ЕПГУ).
Обращаем внимание, что в зависимости от жизненной ситуации вышеуказанный перечень может быть дополнен следующими документами
- о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
- о смерти члена семьи - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
- о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
- о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи жилого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также жилого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
- о факте обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
- о факте неполучения стипендии в случае обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
- о факте прохождения заявителем или членами его семьи непрерывного лечения длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно они не могли осуществлять трудовую деятельность;
- о нахождении заявителя или членов его семьи на полном государственном обеспечении;
- о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
- о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
- о размере стипендии и иных денежных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выплачиваемых лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
- о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
- о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
- о размере доходов, в случае если заявитель или члены его семьи являются (являлись) сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации;
- о размере полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- о размере доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
- о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходов от осуществления частной практики;
- о размере доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
- о размере доходов по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
- о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи зданий с назначением «жилое», «жилое строение», «жилой дом», помещений с назначением «жилое», земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи, признанной таковой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - многодетная семья), или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- о наличии зарегистрированного на заявителя или членов его семьи автотранспортного (мототранспортного) средства, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества;
- о нахождении автотранспортного (мототранспортного) средства, маломерного судна, самоходной машины или другого вида техники под арестом и (или) в розыске;
- о полученных грантах, субсидиях и других поступлениях, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства;
- о беременности женщины за период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи и (или) на день подачи заявления.
В случае, если заявление подано с использованием Единого портала государственных услуг (функций), заявитель представляет в районный отдел социальной защиты населения указанные документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Представитель заявителя дополнительно представляет
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, удостоверяющий полномочия.
Сроки предоставления государственной услуги
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно принимается государственным казенным учреждением Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
Первая ежемесячная выплата осуществляется в течение месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении, в последующие периоды - ежемесячно до 25 числа.
Основания для отказа
а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление;
б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Рязанской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;
в) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;
г) наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:
- двух и более жилых помещений суммарная площадь которых больше 24 кв. м. в расчете на одного члена семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом Рязанской области или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое помещение, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания и такого помещения (его части), находящегося под арестом);
- двух и более жилых домов, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше 40 кв. м. в расчете на одного члена семьи (за исключением такого здания, которое предоставлено уполномоченным органом Рязанской области или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое здание, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, и такого здания, находящегося под арестом);
- двух и более зданий с назначением «садовый дом»;
- двух и более нежилых зданий, нежилых помещений, сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
- двух и более гаражей, машино-мест (трех и более таких объектов недвижимого имущества - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное или мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом Рязанской области или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного или мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества);
- земельных участков (за исключением земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом Рязанской области или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, Дальневосточного гектара), суммарная площадь которых определяется по месту жительства (пребывания) заявителя и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий - 1 гектар;
д) наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи (за исключением находящихся под арестом и (или) в розыске):
- двух и более автотранспортных средств, (трех и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом Рязанской области или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества), за исключением прицепов и полуприцепов;
- двух и более мототранспортных средств (трех и более мототранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом Рязанской области или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества);
- автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автотранспортного средства, полученного (приобретенного) семьей с 4 и более детьми;
- двух и более маломерных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет;
- двух и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет;
е) наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях;
ж) отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
- заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- заявитель или члены его семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
- заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
- заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
- заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
- семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);
- заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности женщины - 12 недель и более).
з) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 8 лет;
и) непредставление заявителем в Учреждение документов (сведений), а также непредставление документов (сведений) в 10-дневный срок (при подаче заявления через ЕПГУ);
к) установление факта назначения ежемесячной выплаты на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю;
л) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления и (или) документов (сведений) после возвращения заявления и (или) документов (сведений) на доработку;
м) несоблюдение условия о совместном проживании на территории Рязанской области заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата;
н) отсутствие права на получение ежемесячной выплаты, в том числе несоответствие заявителя категории получателей ежемесячной выплаты, лишение (ограничение) родительских прав заявителя в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, отсутствие у заявителя и (или) ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, гражданства Российской Федерации, места жительства (пребывания) на территории Рязанской области.
Размер ежемесячной выплаты
50% прожиточного минимума для детей на день подачи заявления (с 01.01.2022 – 5 667,5 руб., с 01.06.2022 - 6 234,5 руб.);
75% прожиточного минимума для детей на день подачи заявления (с 01.01.2022 – 8 501,25 руб., с 01.06.2022 - 9 351,75 руб.), если среднедушевой доход семьи с учетом ежемесячной выплаты (50%) не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100% прожиточного минимума для детей на день подачи заявления (с 01.01.2022 – 11 335 руб., с 01.06.2022 - 12 469 руб.), если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты (75%) не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня (в остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением), до достижения ребенком возраста 8 лет.
Ежемесячная выплата назначается на 12 месяцев с даты регистрации заявления. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты на очередной срок.
При этом ежемесячная выплата повторно назначается со дня, следующего за последним днем срока, на который была назначена ежемесячная выплата ранее, в случае представления заявления в течение 15 календарных дней, следующих за истечением указанного срока. В ином случае выплата будет назначаться с даты обращения.